江西财经网:宜春樟树市健全五大机制推进科学理财

江西财经网:宜春樟树市健全五大机制推进科学理财

     近年来，樟树市财政局坚持从涵养财源、强化征管、完善体制、规范奖惩、盘活资产等五个方面优化财政管理机制，推进科学理财。

　　一、健全涵养财源机制。在抓好优势产业、龙头企业、传统产业税源建设的基础上，设立产业发展专项资金，为中小企业融资进行信用担保，促进地方金融机构发展壮大。通过推进经济结构转型升级和经济规模跨越提升，优化税源结构，做大经济总量。

　　二、健全收入征管机制。建立政府主导、财税主办、部门共建的经济信息共享平台，推进财税库银横向联网，全面建立合作共享的综合治税体系，有效防止企业应缴税费“跑冒滴漏”。加强对企业的财务监督，全面掌握税源税收情况，大税源重点分析、重点征管，小税源动态监管、应收尽收。规范非税收入征管，加强非税收入统筹管控，促进非税收入征管信息化、科学化。

　　三、健全市乡财政管理体制。以改革完善分税制财政体制为契机，同步改革完善市对乡（镇、街道）的财政管理体制。进一步理顺市、乡二级事权与财力的关系，加快完善市以下财政体制，建立市乡共同投入、共担风险、共享成果、共谋发展的分配机制，充分调协乡镇（街道）发展经济，做大财政“蛋糕”的积极性。

　　四、健全奖惩激励鞭策机制。完善产业发展激励约束机制，强化目标考核，在项目审批和资金安排上，采用以奖代补方式，充分发挥目标考核的激励作用。进一步优化完善各项工作目标风险责任考核办法，促进产业优化升级。同时，加大对科技兴市、品牌兴企的政策扶持和财政奖励力度，增强经济发展、财政增收的“造血”功能。

　　五、健全国资保值增值管理机制。积极盘活沉淀资产，探索推进股权运作、经营性国有资产市场化运作。加强国有资产管理，采用冠名、广告、转让、拍卖、租赁等方式，充分用好有形和无形国有经营资产，拓宽财政增收渠道。

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